一、制定背景

       在標準或規范方面：國家和省市未出臺同時包含“自動體外除顫器(以下簡稱“AED”)建設”和“AED 管理”的標準或規范，但 2021 年 12 月 01 日中國醫學救援協會發布了T/CADERM 2020—2021《公共場所自動體外除顫器設置要求》團體標準，其明確了 AED 的設置要求、標識要求、運行維護要求。在相關法律、法規方面：2021 年 12 月 13 日國家出臺了《國家衛生健康委辦公廳關于印發公共場所自動體外除顫器配置指南（試行）的通知》（國衛辦醫函〔2021〕602 號），提供了公共場所 AED 配置的規劃配置要求和安裝要求，指出“地方各級衛生健康行政部門應組織有關專家為本地配置 AED 提供技術支持”的指導意見，為各地方行政主管部門制定相關技術標準提供了依據。

       美國心臟協會于 1995 年通過立法推出實施公眾普及除顫(PAD)項目，即在緊急醫療服務人員到達之前，由第一目擊者對院外心臟驟停患者使用 AED 進行除顫，以提高院外心臟驟停患者存活率。中國 AED 配置工程于 2004 年啟動，較歐美國家晚 5 年～10 年。

二、目的和意義

       院外心臟驟停發生率的升高已成為我市重大公共衛生問題，在公眾場所配置 AED 是為患者爭取搶救時間、提高救治成功率的有效方式。通過在院外心臟驟停發生概率高、人員密集的公共場所配置 AED，并對公眾進行急救培訓，當發生院外心臟驟停患者時，由現場第一目擊者（公眾）在急救人員到達現場前使用 AED 對患者進行除顫，從而提高院外心臟驟停患者的院前復蘇率和院內搶救成功率。因此，在公共場所合理地配置 AED 對搶救院外心臟驟停患者十分必要。近年來，深圳市衛生健康委員會積極貫徹落實黨中央實施“健康中國戰略”，2017 年開始啟動了“公共場所配置 AED項目”，“深圳市公共場所配置 AED 項目”列入 2019 年深圳市人民政府十大類四十項民生實事。由政府財政出資購置AED，市衛生健康委員會牽頭動員各區、部門、單位、社會團體參與到 AED 配置工作中來，至今已將 10500 臺 AED 配置安裝在地鐵站、機場、高鐵站、火車站、口岸、體育場館、養老院、旅游景點、高校、街道、社區、警務廳、辦事大廳等人員密集公共場所。截至 2022 年 12 月 31 日，配置在公共場所 AED 共參與現場搶救 212 人次，已成功救治 56 人。公共場所 AED 建設與管理是急救工作的重要組成部分，

其對象、內容均具有普遍性，實施主體具有廣泛的社會性。

       通過制定《公共場所自動體外除顫器建設與管理規范》，提煉建設和管理過程的關鍵技術成果，總結出一套行之有效且可復制、可推廣的建設和管理機制，提升深圳市行政轄區內院外心臟驟停患者的救治成功率，保障人民群眾生命安全。

三、主要內容

       《公共場所自動體外除顫器建設與管理規范》包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、總則、公共場所分類、建設要求、管理要求和附錄 8 個部分。以下對標準中的主要條款進行簡要說明。

（一）范圍

       本文件規定了公共場所自動體外除顫器配置的總則、公共場所分類、建設要求和管理要求。本文件適用于指導深圳市轄區內公共場所自動體外除顫器規劃、建設和管理。

（二）規范性引用文件

       本章節主要包括了標準文本中規范性引用的文件。

（三）術語和定義

       本章節主要包括了公共場所、自動體外除顫器的術語和定義。

（四）總則本章節給出了公共場所 AED 配置和管理的總體要求。

（五）公共場所分類

       本章節根據公共場所承擔的城市功能，結合公共場所面積、人流量、院外心臟驟停發生率等因素，將公共場所分為：一類公共場所、二類公共場所、三類公共場所。

（六）建設要求

       本章節給出了公共場所 AED 建設的選址要求、配置密度要求、安置要求、AED 設備及其輔助設施要求、標識要求。

（七）管理要求

       本章節給出了公共場所 AED 的管理要求。

（八）附錄

       附錄 A 給出了各類公共場所 AED 配置推介安裝點。附錄B 給出了 AED 設置點標識主體的參考圖文樣式。附錄 C 給出了 AED 機柜（箱）標識主體的參考圖文樣式。

四、附則

       本文件由深圳市衛生健康委員會提出并歸口，其起草單位有深圳市急救中心、深圳市標準技術研究院